1 国常会部署加强下一阶段特别是春节期间煤电油气运保障和市场保供
国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，部署进一步加强下一阶段特别是春节期间煤电油气运保障和市场保供。会议指出，按照党中央、国务院部署，各地、各有关部门加强能源和重要民生商品保供稳价工作，目前煤电油气运保障总体平稳，粮油肉蛋奶果蔬等民生商品供应量足价稳。会议要求，要进一步抓实抓细能源和市场保供工作，保障经济发展和人民生活需求。一要发挥好煤电油气运部际协调机制作用，压实能源保供地方政府属地责任和企业主体责任，保持煤炭正常生产，优先保障发电供热用煤运输。支持煤电企业应发尽发，多渠道提升新能源发电出力，用好跨省跨区输电通道加强余缺互济。推动油气田安全满负荷生产，努力保证油气供应，加强对北方资源偏紧地区冬季供暖用能保障。二要严格落实“菜篮子”市长负责制，因地制宜扩大蔬菜种植，抓好肉蛋奶、水产品生产供应。严格执行鲜活农产品(000061)运输绿色通道政策，引导商贸企业、电商平台、零售网点春节正常营业，丰富市场供应，促进扩大消费。对受灾群众和困难群体加大帮扶或救助力度。三要继续做好应对恶劣天气、突发疫情等不确定因素的预案，指导地方在落实疫情防控措施同时，保证骨干交通网络畅通，加强生活物资供应保障，做好疫情封闭地区精细化管理，注重发挥社会力量和社区作用，确保“最后一公里”、“最后一米”物资配送畅通。四要加强市场供求监测，强化食品质量安全监管，依法查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
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2 国常会再发减税降费“红包”，11项税费优惠政策延至明年底
国务院总理李克强1月19日主持召开国务院常务会议，决定延续实施部分到期的减税降费政策，支持企业纾困和发展。会议指出，减税降费是直接、有效、公平的惠企利民政策。为帮助企业纾困解难，促进创业创新，会议决定，在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上，再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。
一是免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。继续放宽初创科技型企业认定标准，凡符合条件的创投企业和天使投资个人对其投资的，按投资额一定比例抵扣应纳税所得额。对企业招用自主就业退役士兵和退役士兵从事个体经营的，继续按一定限额依次扣减税收和相关附加。二是免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交站场等运营用地城镇土地使用税。三是继续授权省级政府自主决定免征、停征或减征地方水库移民扶持基金。四是免征医务人员和防疫工作者临时性补助、奖金及单位发给个人的预防药品等实物的个人所得税。免征相关防疫产品的药品和医疗器械注册费。五是免征高校学生公寓房产税和相关租赁合同印花税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。减按15%征收污染防治第三方企业所得税。
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3 提高检测效率！稳步实施新冠病毒核酸20合1混采检测技术
为进一步做好新冠病毒核酸检测，给疫情防控争取宝贵时间，在目前5合1、10合1混采检测基础上，国务院联防联控机制医疗救治组积极组织专业机构和专家论证，研究提出进一步提高核酸检测效率的技术方法。经开展临床真实样本验证，在确保核酸检测质量的基础上，决定稳步实施20合1混采检测技术，并组织制定了《新冠病毒核酸20合1混采检测技术规范》。
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4 教育部：推进师范生免试认定中小学教师资格改革
近日，教育部印发《关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》，落实国务院常务会议决定，持续深化“放管服”改革，在教育类研究生和公费师范生免试认定改革基础上，继续在有关高等学校师范生中开展免试认定改革。通知指出，根据高等学校师范类专业办学条件和办学质量审核结果划定免试认定改革范围，2017年及以前加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业，自2022年起可以参加免试认定改革。
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5 三部门：部署全面加强老年健康服务工作
近日，国家卫生健康委、全国老龄办、国家中医药局发布《关于全面加强老年健康服务工作的通知》。《通知》要求，增强老年健康服务意识，做好老年健康服务，强化老年健康服务的组织保障。《通知》提出，做实老年人基本公共卫生服务，各地结合实际开展老年健康与医养结合服务项目，重点为失能老年人提供健康评估和健康服务，为居家老年人提供医养结合服务。加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，积极开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导，提高公众对老年痴呆防治知识的知晓率。做好老年人家庭医生签约服务，提高失能、高龄、残疾等特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率，到2025年不低于80%。提高老年医疗多病共治能力，加强综合性医院老年医学科建设，到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到60%以上。
详细阅读>>关于全面加强老年健康服务工作的通知
6 八部门：职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金
日前，教育部等八部门对2016年印发实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习等问题，提出1个“严禁”、27个“不得”。严禁以营利为目的违规组织实习。接收学生岗位实习的实习单位，应当参考本单位相同岗位的报酬标准和岗位实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，给予适当的实习报酬。职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、培训费、实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的实习费用，不得扣押学生的学生证、居民身份证或其他证件，不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。
详细阅读>>教育部等8部门发文，为职业学校学生实习管理划定“红线”
7 国家发改委：十项举措做好近期促进消费工作
国家发展改革委发布《关于做好近期促进消费工作的通知》。《通知》提出10个方面的工作举措：一、因地制宜多措并举满足居民节日消费需求。坚持在疫情防控常态化条件下稳定和扩大消费，落实地方主体责任，防止简单化、“一刀切”、“层层加码”式防控，最大限度减少对群众生产生活的影响。二、打造线上节庆消费提质升级版。结合节庆特点，推出更多定制化、智能化、绿色化商品，重点推广品牌农产品、地理标志产品、老字号等优质特色产品。三、有效拓展县域乡村消费。扩大农村电商覆盖面，丰富村级商业网点快递收发、农产品经纪等服务，满足农村居民便利消费、就近销售需求。四、乘势而上扩大居民冰雪消费。五、大力提升文旅休闲服务供给。六、进一步激发智慧零售新活力。七、积极发展绿色消费。八、促进住房消费健康发展。九、落实好中小微企业纾困政策。十、全力保障困难群众等群体基本生活消费。加大对困难群众兜底性保障力度，实施好基本生活救助制度和医疗、教育、住房、就业、受灾人员等专项救助制度，切实保障农民工工资发放，千方百计满足困难群众基本生活消费需求。
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8 “十四五”全国眼健康规划来了
近日，国家卫健委印发《“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）》，提出到2025年，力争实现：1. 0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，儿童青少年眼健康整体水平不断提升。2.有效屈光不正矫正覆盖率不断提高，高度近视导致的视觉损伤人数逐步减少。3.全国CSR达到3500以上，有效白内障手术覆盖率不断提高。《规划》要求，加强眼科医疗服务体系建设。强化二级以上综合医院眼科设置与建设，补齐眼科及其支撑学科短板。每个地级市至少1家二级以上综合医院独立设置眼科。加强眼科医疗服务能力建设。重点关注儿童、老年患者，重点提升近视科学矫治、白内障复明手术、常见眼病筛查等能力。完善眼科日间手术相关工作制度和工作流程，在做好白内障、屈光不正等患者日间手术基础上，逐步扩大病种范围，持续提升日间手术占择期手术的比例。力争“十四五”末，三级眼科专科医院日间手术占择期手术的比例达到60%。加强眼科专业人才队伍建设。强化眼科医务人员培养与培训，形成稳定、合理的眼科专业人才梯队。“十四五”末，力争眼科医师总数超过5万名，每十万人口拥有眼科医师数超过3.6名。
详细阅读>>国家卫生健康委关于印发“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）的通知
（王治强 HF013）
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