我国登记个体户数量进入“亿时代”

综合新华社电 我国登记在册个体工商户迈上1亿户台阶，实现历史性突破。截至2021年底，全国登记在册个体工商户已达1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。其中，九成集中在服务业，主要以批发零售、住宿餐饮和居民服务等业态为主。

这是记者27日从国新办新闻发布会上获悉的。尽管受到近两年来疫情影响，但个体工商户总体发展平稳。市场监管总局统计显示，2021年全国新设个体工商户1970.1万户，同比增长17.2%，超过了从2012年到2021年年均11.8%的增速。

各类市场主体保持着稳定增长态势

“2021年个体工商户新设退出比为100：50，与近几年数据基本持平，并未出现大规模市场退出潮。根据调查显示，个体工商户平均从业人数为2.68人，以此推算，全国个体工商户解决了我国2.76亿人的就业。”市场监管总局副局长蒲淳在新闻发布会上表示。

市场监管总局统计显示，截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%。在优胜劣汰机制作用下，我国市场主体总体质量得到提升，2021年企业活跃度基本保持在70%左右。

从各类市场主体的情况看，受疫情影响较大的住宿和餐饮业加速恢复，2021年新设市场主体305.9万户，略超2019年304万户的水平，较2020年增长14.8%。文化、体育和娱乐业加速恢复，新设市场主体52.3万户，同比增长44.1%，远超2020年同比增长0.4%的水平。

外商投资企业延续了2020年下半年以来企稳回升的发展态势，2021年新设6.1万户，同比增长23.3%，充分显示出我国营商环境改善和超大规模市场对外资的吸引力。

“总的来看，2021年，我国各类市场主体保持着稳定增长态势，为我国经济长期向好、行稳致远打下了重要基础。”市场监督管理总局登记注册局局长杨红灿表示。

小微企业质量认证提升行动显效

我国现有的企业总数是4843万户，绝大多数都是中小微企业，它们是推动经济实现高质量发展的重要基础，也是扩大就业、改善民生的重要支撑。但中小微企业，特别是小微企业在发展过程中普遍存在质量水平不高、市场竞争力不强等问题。

国家市场监督管理总局认证监督管理司司长刘卫军表示，质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，被称为企业质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。去年以来，为提升中小微企业产品和服务的质量以及市场竞争力，市场监管总局在全国范围内组织开展了“小微企业质量管理体系认证提升行动”。

“提升行动开展一年以来，市场监管总局和各省市县有关部门共出台了265项激励政策，累计为9万余家企业免费培训37万人次，127家认证机构面向36个行业为5000多家小微企业实施了精准帮扶。”刘卫军介绍说。

刘卫军表示，通过对这些帮扶企业的问卷调查，95%以上的企业反映提升效果非常明显。很多企业从“一把手”到一线员工，质量意识明显增强；管理水平得到提升，企业运营效率大幅提高；企业生产流程不断优化，运营成本下降，产品和服务质量以及客户满意度显著提高。

为企业竞争行为设置好“红绿灯”

2021年，反不正当竞争成为舆论焦点，多家平台经济企业因垄断行为遭到处罚。在2021年11月18日，国家反垄断局正式挂牌成立，为构建竞争有序的市场环境奠定了基础。

中央经济工作会议进一步强调，深入推进公平竞争政策实施，强化反垄断和反不正当竞争，对规范市场公平竞争，建立完善高标准市场体系具有重要意义。

在国新办发布会上，价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄表示，市场监管部门将坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，强化反垄断和反不正当竞争监管执法。并更加注重竞争倡导，更加注重规则制定，为企业竞争行为设置好“红绿灯”，引导各类资本和各类市场主体有序竞争、规范发展，更好地发挥在宏观经济治理和改革发展大局中的重要作用。

涉企乱收费也是困扰企业发展的问题之一。去年，市场监管部门共发现涉企涉嫌违规金额125.2亿元，已督促违规收费主体主动退还54.46亿元。

“我们要通过治理涉企乱收费，让市场主体感受到政策红利，减轻生产经营负担，坚定战胜困难挑战的信心，也坚定长期繁荣发展的信心。”袁喜禄表示。

（王治强 HF013）