应中方邀请,厄瓜多尔总统拉索2月3日至6日访华并出席北京冬奥会开幕式。其间,中国和厄瓜多尔发表《中华人民共和国和厄瓜多尔共和国关于深化中厄全面战略伙伴关系的联合声明》(以下称《声明》)。根据《声明》,双方一致同意启动中厄自由贸易协定谈判,挖掘贸易潜力,优化价值链,推动贸易投资自由化便利化,促进双边贸易持续、稳定、多元化发展。
2月10日,中国商务部新闻发言人高峰介绍,中国与厄瓜多尔已正式启动自贸协定谈判。
厄瓜多尔外交和移民事务部长奥尔古因2月11日表示,厄瓜多尔与中国发表关于深化厄中全面战略伙伴关系的联合声明标志着两国关系进入面向未来的新阶段。
中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明接受21世纪经济报道记者采访时指出,厄瓜多尔总统拉索访华等系列举措体现了两点:一是该国在发展战略上具有的自主性和独立性;二是该国无论是左翼还是右翼政党,都对依托中国市场提振本国经济有着良好的合作意愿。
厄瓜多尔驻华大使馆商务参赞Andres Armas2月14日告诉21世纪经济报道记者,此前中厄双方已完成自贸协定联合可行性研究。此次启动自贸协定谈判有助于进一步明确具体条款,“我们希望在今年年末达成谈判”。
厄瓜多尔经济或进一步好转
2月5日发布的《声明》指出,中方愿鼓励相关金融机构与厄方就融资债务等金融合作问题进行友好协商,帮助厄方更好应对卫生危机以及在后疫情时代促进可持续发展。
据了解,厄瓜多尔的经济发展主要依靠石油以及香蕉、白虾等农产品(000061)和海产品的出口。由于产业结构单一,在新冠疫情冲击、全球供应链受阻、出口受到限制的影响下,厄瓜多尔经济受到冲击。
目前来看,持续高企的大宗商品价格以及中厄友好关系为厄瓜多尔的经济复苏增添了动能。王友明指出,后续随着疫情好转,厄瓜多尔的出口和投资增加,该国的经济有望进一步好转。不过,他也强调,经济脱困并非立竿见影,而是需要久久为功。但包括厄瓜多尔在内的拉美国家各党派之争导致这些国家的经济改革政策通常难以为继,经济改革效果不明显,这是阻碍这些国家经济持续繁荣的重要掣肘。
中厄合作前景广阔
根据《声明》,中厄正式启动自由贸易协定谈判。一旦谈判达成,厄瓜多尔将成为继智利、秘鲁和哥斯达黎加之后第四个与中国签署自贸协定的拉美国家。
“这将会产生示范效应和溢出效应,不仅拉动中厄双边贸易再上台阶,也将促进‘一带一路’框架下中拉之间更大范围的投融资项目以及具体领域商贸协定的达成,有利于拉美地区的一体化发展。”王友明称。
中国和厄瓜多尔自1980年建交以来,双边经贸关系保持稳定、健康的发展。2021年,中厄双边贸易总额达109.4亿美元,同比增长44.6%。中国已连续两年成为厄瓜多尔第二大贸易伙伴。
“中国与厄瓜多尔的经济互补性很强,中国是厄瓜多尔产品的潜在战略市场,更开放的市场源于壁垒的消除。”Andres Armas指出,在自贸协定谈判过程中,需要考虑到双方各自的经济情况以及产业竞争力情况。随着谈判的达成,更加公平的关税将有助于提高厄瓜多尔的出口竞争力,同时也将推动中国向厄瓜多尔出口资本品和消费品。
当前,厄瓜多尔主要对华出口白虾、香蕉、玫瑰、木材等产品。“依托自贸协定,会有更多同样高质量的产品进入中国市场,比如厄瓜多尔的标志性水果黄龙果。同时,协定也将为厄瓜多尔带来更多投资机遇,包括在能源、矿产、基建等领域的投资。” Andres Armas称。
就中厄自贸协定的意义,王友明也表示,随着协定达成,将有更多种类、更大规模来自厄瓜多尔的农产品、海产品进入中国市场。除了这些传统的领域,中厄在数字经济和绿色经济领域,如电子商务和绿色能源等,也将迎来更广阔的合作空间。
王友明进一步解释,当前,数字、绿色等可持续发展领域是中国经济外交的重要突破方向,此领域与联合国“2030年可持续发展倡议”以及中国发布的全球发展倡议相契合。在大的框架背景下,目标的落实需要依托具体的双边合作,这也是为何中国与厄瓜多尔、阿根廷、俄罗斯等国家的联合声明均细化了在可持续领域的合作。
此外,据不完全统计,拉美地区在基建方面至少存在150亿美元的资金缺口。“拉美矿业国、国内矿区之间的基建联通十分薄弱,而中国在基建领域无论是技术还是报价等都处于全球领先,因此,未来中拉在基建领域仍有较大合作空间。”王友明说。
(作者:舒晓婷 编辑:李莹亮)
(王治强 HF013)