7月12日,北京市市场监督管理局通报,今年以来,本市已累计删除不合规车型209款,对30款不合格车型涉及的17家企业进行约谈、整改;5月起,立案查处各类电动车违法行为45起,已查扣非法电动自行车61辆,罚款近50万元。
距离“老标”电动车淘汰还有3个多月,200多万辆“临牌”电动车该何去何从?北京市市场监管局自5月起在全市开展打击非法改装销售不合格电动车及蓄电池专项整治行动,严肃查处生产、销售不符合标准的电动自行车及经营性拼改装电动自行车等违法行为。
200多万辆橙牌将无法上路
2018年11日1日起正式施行的《北京市非机动车管理条例》,明确规定了符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录内的电动自行车,经登记上牌方可上道路行驶;目录外的电动自行车,即不符合国家标准的电动自行车,须申领临时标识(即橙色临牌),并设置3年过渡期,过渡期满后,不得上道路行驶。
而在2019年5月1日后,所购买的电动自行车需在《北京市电动自行车产品目录》内才能申领电动自行车号牌。市民需携带《非机动车登记申请表》、车辆整车合格证明、电动自行车来历凭证及身份证明,到市交通支(大)队非机动车登记站或71家电动自行车销售门店便民服务点办理(限同品牌车辆)。
截至2019年4月30日超标电动自行车临时标识最后的申领时间为止,北京共发放了214万张电动车临时标识。这意味着,今年11月1日,将有200多万辆橙色临牌电动车无法上路行驶。
北京商报记者在北京一家电动车门店了解到,目前购车可以直接上白牌。“橙牌车的话你直接推过来,可以以旧换新,根据你品牌、型号、磨损度等不一样,折价数也不一样,几百到1000元都有可能。”门店老板告诉记者。
根据规定,如果电动自行车在过渡期满后继续上路,公安机关交通管理部门可以先予扣留电动自行车,并对驾驶人处1000元罚款。
累计删除不合规车型209款
电动自行车产品目录是动态调整的。今年以来,北京市已累计删除不合规车型209款,对30款不合格车型涉及的17家企业进行约谈、整改。
北京商报记者注意到,自2019年8月14日起,北京市场监管局就发布了第一批删除北京市电动自行车产品目录,共涉及15家企业。此后多次分批对不合规车型进行删除。其中删除的主要原因在于3C证书注销或变更。
北京的电动车新规是全国电动车“新国标”在地方的落地延伸。“新国标”即2018年5月发布的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准(GB 17761-2018),于2019年4月15日起强制执行。
“新国标”严格限定电动自行车的整车重量,要求最大整车重量不得超过55kg,大于55kg的电动车统一按照电动摩托车管理,且均需要进行3C认证。此外,电动车功率不能超过400W;电动车的最高时速不得超过25KM;禁止安装遮阳伞、挡风被,强制安装脚蹬。
此后,各地陆续出台过渡政策。北京、上海、浙江等地将过渡截止日期设定为2021年,山东、江西、广西等地的过渡期陆续在2022-2024年截止。
在我国,两轮电动车保有量超过3亿辆,特别是在快递、外卖等领域,电动自行车保持了极高的行业渗透率和覆盖率。据天风证券预计,“新国标”落地后约1亿台超标车存在替换需求。但在如此规模的替换大潮面前,置换方式和回收体系都还不甚完善。
北京商报记者注意到,4月28日,深圳市开启了全国首个超标电动车置换及电池绿色回收试点。会议上提出,以产业化的方式解决废旧电池的尝试,能够在较短的时间内迅速弥补废旧电池回收的天然短板。随着产业化进程的加速,废旧电池的回收利用将会以市场的方式得以解决。这有利于在电动自行车行业节能环保的循环经济模式的形成。
不过,在深度科技研究院院长张孝荣看来,牌照化管理起到了一定规范作用,但实践中也出现了一些问题,需要合理疏导解决。“电动车零件标准化很强,部件可以随时更换,到底怎么样算报废或回收还是个问题。”
严查私自改装
除了推进“老标”电动车淘汰,北京市市场监管局自5月起,还在全市开展打击非法改装销售不合格电动车及蓄电池专项整治行动。整治重点在产品质量、网络交易、广告监督等领域。
近期,电动车电池爆炸事故频发,而私自拼装、改装的电动自行车安全隐患更甚。如据郑州交警发布,一名外卖小哥将电动车进行改装,加装了燃油发电装置增程器,提升了电动车的车速和续航。
据了解,原有的两轮电动车产品结构由于设计问题,改装相对轻松,如消费者可以轻松将原本36伏的电池加装到72伏,增大了着火的可能性。
北京商报记者发现,在网购平台上可以轻松搜到多款电动车替换电池。产品多以“改装专用电池”为名,在宣传页中表示兼容原系统,无需改仓,“可小白、可爆改”。在改装后,一般能够提升电动车的续航和速度,但其是否符合国家标准尚未可知。
北京市场监管局要求,相关单位不得向市场供应不符合国家标准的电动自行车和电池等配件,不为拼装、改装电动自行车行为提供便利条件。目前已经立案查处各类电动车违法行为45起,已查扣非法电动自行车61辆,罚款近50万元。
北京市市场监督管理局提醒消费者,选购符合国家标准的电动自行车及蓄电池,对于发现销售不符合国家标准的电动自行车及从事经营性拼改装电动自行车等违法行为的,欢迎拨打北京市政府服务热线12345进行举报,市场监督管理部门将依法查处。
北京商报记者 陶凤 王晨婷
(张洋 HN080)