印度考虑削减电动车关税 马斯克靠什么打动了印度政府？

财联社（上海 编辑 刘蕊）讯，在特斯拉向政府进行游说后，印度正在考虑大幅削减对电动汽车的进口关税。这个消息无论对于全球电动汽车行业，还是对于印度来说，都极具震撼性。

实际上，印度多年来的高额汽车关税门槛一直把众多海外汽车厂商阻挡在门外，包括奔驰母公司戴姆勒、奥迪等汽车制造商多年来一直在游说印度政府降低关税，但成效甚微。但这次特斯拉一出马，印度政府几乎立刻改变了主意——马斯克究竟用了什么绝招？

高昂的关税门槛终将降低

多年以来，印度对海外汽车的高昂关税门槛早已不是新鲜事。印度政府长期以来对价值4万美元（包含成本、保险、运费在内）以下的汽车实施60%的进口关税，对价值高于4万美元的进口汽车实施100%关税。

这意味着基本只有极少数印度富豪才能买得起进口汽车。以特斯拉为例，特斯拉Model 3的价格在美官方售价39990美元（约合人民币25.91万元），而在出口至印度后，加上关税在印度的预计售价将达到600万卢比（约合人民币52.26万元）。考虑到两国的人均消费水平本来就存在差距，这一售价在印度就显得更加高不可攀。

因此，众多海外豪车品牌被阻拦在了印度市场之外，特斯拉也不例外。尽管特斯拉在今年年初就表示要正式进军印度市场，但实际的销售进度却并不理想。

今年7月，特斯拉专门为此致信印度政府各部门，希望能够大幅降低电动汽车进口税。特斯拉CEO马斯克还特意在推特上给出了一个诱人的条件：“如果在印度进口汽车方面取得成功，特斯拉将很可能在印度设立工厂。”

这罕见地在印度引起了一场汽车行业内的大型公开讨论。

一方面，以塔塔汽车为首的印度本地车企们肯定是群起反对，因为这意味着他们在印度的市场竞争压力将加大，当然，用他们自己的话来说就是“不利于保护国内本土制造业”。

但另一方面，印度汽车零部件商们却心动不已，纷纷支持。印度零部件制造商协会（ACMA）主管认为，如果特斯拉这样的海外汽车巨头能够进驻印度设厂，将给当地零部件厂商们带来发展良机。

推动印度汽车电动化的良机？

而对于印度政府来说，他们要考虑的是另一个更关键的问题：推动印度汽车市场电动化。

早在2017年，印度政府就制定了一个宏伟目标，到2030年公路上行驶的100％为电动车。但到目前为止，印度距离这一目标仍然遥不可及。

印度是全球第五大汽车市场，年销量约为300万辆，但印度市场主要被售价低于2万美元的中低档汽车占据，截至目前，电动车市占率也不足1%。在印度街上，你几乎很难看到一辆纯电动汽车，本土的电动车市场基本被电动两轮车和三轮车占据。

在这一背景下，特斯拉要求降低关税的请求就成为打开印度汽车电动化的一个契机。印度政府已经意识到，需要依靠引入特斯拉这样的高端电动车品牌，才能提高人们对电动车的接受度，从而让印度的电动车普及率赶上其他主要汽车市场。

因此，消息人士透露，印度政府内部正讨论将价值低于4万美元的电动车进口税率从60%下调至40%，价值高于4万美元的电动车进口税率从100%降至60%。

不过，印度政府还希望能够借此促进印度本土产业链发展，同时又不愿意引起本土车企太大的不满。

为此，一位印度高层官员向媒体透露，政府希望能够看到特斯拉给出一个明确的时间表，表明其何时能为印度国内经济带来好处，比如提振本土制造产业链、或者至少是能够采购本土零部件，从而才能平衡印度国内企业的担忧。

另一位官员则透露，他们只会考虑对电动汽车减税，而不会讨论对其他汽柴油车减税，只有这样才能把对印度本土车企的冲击最小化，因为印度车企主要生产的就是中低端汽油动力车。

万里长征第一步

对印度政府来说，要推动印度汽车电动化，降低关税门槛只是万里长征的第一步，而未来仍有千难万阻。要真正推广电动汽车普及，吸引特斯拉等电动厂商来建厂，对印度来说是个超级难题。

首先，印度的本地电动车产业链仍极不完善。当地零部件行业高管指出，印度在电机或锂电池等电动汽车部件方面，既没有建立健全的供应链，也没有掌握生产技术，因此至少在短期内，印度将需要依赖进口电动汽车零部件。

其次，充电电网的建立也是大问题。截至 2021年3月，印度国内仅仅拥有1800个充电站，而印度政策研究机构CEEW能源金融中心的研究表明，如果想要实现印度2030年全面电动化的宏伟目标，印度需要建立大约290万个公共充电站才能满足电动汽车的需求。

第三，真正要吸引特斯拉来建厂，还有土地、基建、环保等一系列琐碎问题都需要解决。特别是印度的可再生能源发展迟缓，电网供电仍然基本依靠烧煤，这实际上也就违背了电动车减碳排的核心。

但无论如何，印度政府已经迈出了第一步，而且已经引起了其他汽车厂商的呼应。梅赛德斯奔驰的印度市场主管就提到：如果印度能够放开进口税，那么像梅赛德斯这样的公司就可以测试当地电动车市场，并考虑在当地生产电动汽车。

（李显杰 ）