重庆：“东方底特律”转型谋变

解读 | 中访网

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重庆，被称作车轮上的城市，因其强大的汽车工业体系，素有“东方底特律”之称。

不过，近年来重庆汽车产业发展遭遇了不小的挫折。在城市寒流和智能化汽车的冲击下，汽车产量连续下滑，本地车企接连不断陷入困境。对此，昔日汽车之城踏上转型谋变之路。

失落的三年

1958年，长安设计并研制了中国第一辆吉普车，拉开重庆现代汽车业的帷幕。改革开放后，重庆将汽车产业当做支柱性产业进行打造，2013年喊出要成为“中国底特律”的口号，并提出形成“1+8+1000”汽车产业体系的目标。包括一家龙头车企、8个在中国排名前十的汽车品牌建成或在建数十万辆产能的生产基地，以及上千家零部件企业。

早在2009年，重庆汽车产量在全国省市中已排名第三位；2014年，重庆以260万辆的产量,跃居全国第一，2016年巅峰时刻，汽车产量达到266万辆，重庆成为全国最大的汽车生产基地。

按这种发展节奏，重庆却有成为“东方底特律”之势。不过，时间来到2017年，国内汽车遭遇寒冬，重庆汽车产业首当其冲，产销下滑，还丢掉了全国第一的“头衔”。

更糟糕的是，辖区内各大车企麻烦缠身。2018年以来，长安汽车(000625,股吧)产销大幅下滑，长安福特销量腰斩，长安铃木退出中国，北汽银翔因资金链紧张而被迫停产、力帆集团通过出售造车“资质”来缓解资金压力后，先后进入破产重整的程序。

2017年-2019年，重庆汽车产量连续三年下滑，到2019年一度跌至138.3万辆的低谷。与此同时，在重庆汽车失落的三年里，其他城市牵手造车新势力加码新能源汽车产业，上海的特斯拉、合肥的蔚来、广州的小鹏、深圳的比亚迪，“新能源汽车之都”的争夺战白热化。

一时间，重庆汽车从昔日“全国第一”到如今面临“沉舟侧畔千帆过”的窘境，转型升级迫在眉睫。

转型谋变 涅槃重生

重庆汽车发展受挫背后是汽车行业正经历前所未有智能化浪潮。当前，汽车产业正在经历一场伟大的“革命”，这次颠覆性变革使可再生能源、电动化、网联化、智能化、共享化高度融合。

以特斯拉为首的造车新势力打着“软件重新定义汽车”的口号，以更智能化，更具科技感的玩法俘获大量消费者。2020年6月10日，成立仅17年的特斯拉市值超越已有87岁“高龄”此前市值世界第一的丰田汽车，后特斯拉股价持续上涨，总市值一度超过了丰田、大众、奔驰、宝马的总和。

在国内市场，以“蔚小理”为代表造车新势力也渐入佳境，今年前1-10月蔚来汽车累计交付70062辆，小鹏汽车累计交付66542辆，理想汽车累计交付62919辆。与此同时，还有小米、华为、360等互联网科技企业也急紧加入造车大军。

反观重庆本地汽车，除了长安汽车以外，主流车企并不多。力帆、小康、银翔、鑫源等困在中低端市场。

重庆并很快意识到问题所在。《重庆蓝皮书2019年中国重庆发展报告》中提到，重庆市内主力车企产品中低端化、产品更迭缓慢、品牌品控等问题成为汽车产业运行持续低迷，下行压力较大的部分影响因素——全市汽车产业“大而不强”、“重量轻质”问题犹存，自主创新能力薄弱，创新研发投入不足。

对此，重庆踏上转型谋变之路。2018年12月，重庆市政府发布了《重庆市人民政府办公厅关于加快汽车产业转型升级的指导意见》，提出要大力提升汽车产业产品电动化、智能化、网联化、共享化、轻量化水平，打造现代供应链体系，壮大共享汽车等应用市场，实现产业发展动能转换。

2020年9月7日，重庆市政府再发布《重庆市支持新能源汽车推广应用激励措施(2020年度)》（简称《措施》）。目的在于扩大新能源汽车私人消费，完善基础设施，优化使用环境，加快新能源汽车推广应用，促进重庆市新能源汽车产业高质量发展。

2021年8月11日，重庆出台《打造全国一流新能源和智能网联汽车应用场景三年行动计划(2021—2023年)》，提出到2023年，重庆将建设成为国家级车联网先导区、换电模式示范城市、氢燃料电池汽车示范城市，场景建设规模和水平进入中国第一方阵。

2021年1月，比亚迪全资子公司弗迪电池工厂落户重庆，“刀片电池”产能达到35亿瓦时，填补了重庆新能源汽车产业链的空白。与此同时，重庆着力推动传统车企转型升级，引进吉利科技的投资完成对力帆汽车的破产重整、与北汽集团重整北汽银翔，吉利高端新能源项目加速推进；华为与赛力斯的合作备受关注。

2020年重庆汽车产量重拾增长，全年产量达158万辆，同比增长13%，并构建出“9+3+5+30”新能源汽车产业体系（9家乘用车企业，3家客车企业，5家专用车企业以及约30家核心配套企业），2020年新能源汽车产量5万辆，占全市汽车产量的3.2%，智能网联汽车产量达24万辆，占全市汽车产量比重15.2%。

2021年上半年延续高增长态势。今年上半年，重庆市汽车产业增加值、产量、产值同比分别增长25%、47%和29%，其中汽车产量增速高于全国近一倍。新能源汽车产量5.2万辆，同比增长达215%。

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（董云龙 ）