财联社7月4日讯(记者 徐昊) 作为经济大计及国民生活重要组成部分的汽车产业，经历了今年上半年的种种考验后，在从中央到地方不断释放的促进汽车消费利好政策的刺激下，正迅速回暖。
据乘联会数据显示，6月1日至26日全国乘用车市场零售142.2万辆，同比增长27%，环比增长37%。而较上月同期提升42个百分点的增速，也让国内汽车市场以强势“翻红”收官上半年。
“随着国家购置税政策的强势推出、疫情管控进一步放开，近期各级政府已出台了一揽子提振经济、促进消费政策，对车市复苏有一定的促进作用，终端人气和成交均有提升。”乘联会秘书长崔东树表示。
车购税减半征收首月减征71亿元
率先拿出“真金白银”对车市进行刺激的，是国常会在5月31日抛出的购置税减半“大礼包”。是日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》；同日，财政部、税务总局发布公告，宣布对部分乘用车减半征收车辆购置税。按国常会释放的信息，此次减征规模将达600亿元。
7月3日，国家税务总局发布的最新数据显示，新政实施首月，全国共减征车购税71亿元，减征车辆109.7万辆。从排气量来看，1.6升及以下排量乘用车减征税款34亿元，占比约48%；1.6升至2.0升排量乘用车减征税款37亿元，占比约52%。
“从这组数据可大体推算出，受益车型的单价约在15万元左右，相当于A和A+级别车型，而这也是目前车市销量中的主力。”在汽车行业资深分析师田永秋看来，如果按国家购置税减征规模600亿远，加上地方政府和企业自掏腰包约400亿元，则合计规模将达到1000亿元，理论上可以拉动1545万辆的消费潜力。“因为只有半年的减税窗口期，所以按一半潜力释放的话，也会拉动780万辆左右的增量。”
按照田永秋的预测，依此推算，今年国内乘用车市场存在创历史新高的可能。此前，中汽协和乘联会预估，购置税减半政策将为今年带来约200万辆的增量。
在收到购置税减半的“大礼包”之后，国内汽车市场再度迎来政策上的重大利好。
6月22日召开的国务院常务会议指出，要进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起全面取消迁入限制，10月1日起转移登记实行单独签注、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车购税应主要用于公路建设，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策延期问题。三是完善平行进口政策，支持停车场建设。政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。
中央政府对新能源汽车消费的支持，也在一定程度上刺激了市场的持续向好。在7月1日公布的销量数据中，五家造车新势力6月交付辆首次均破万辆。此外，吉利极氪、广汽埃安以及小康赛力斯等均创下或接近各自单月交付高点；而比亚迪(002594)6月乘用车销量133762辆，同比增长高达233.44%。
限购城市新增购车指标超20万个
在抛出600亿元的购置税减半征收“大礼包”前，中央政府已率先释放了车市刺激政策的信号。
4月25日，国务院发布《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出各地区不得新增汽车限购措施，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。
随后，多个限购城市做出响应。5月6日，广州市交通运输局发布《广州市交通运输局关于临时调整节能车增量指标配置额度和申请条件的通告》，明确2022年5、6月额外增加3万个节能车增量指标配置额度，并在年底前临时取消非本市户籍人员申请节能车增量指标的缴纳职工社会医疗保险资格条件。
根据《广州市中小客车总量调控管理办法》规定，每年常规增量指标配置额度为12万个，其中节能车增量指标为1.2万个。此前广州市已发布通告明确2022年节能车增量指标增加至3.8万个，加上本次额外增加的额度，全年节能车增量指标将增加至6.8万个。
不仅是广州，更多城市也在跟进。6月7日，深圳市明确全市新增投放的2万个普通小汽车增量指标专项摇号活动时间、指标使用条件、申请人资格、审核程序等。上海将在年内新增非营业性客车牌照额度4万个。杭州向累计摇号48次（含）以上人群一次性配置4万个小客车指标。天津6月至12月增投3.5万个增量指标。
目前，上述五个城市新增购车指标已经超过20万个，对加快释放汽车消费需求将产生促进作用。
有行业人士测算，目前全国有八个大型城市实施牌照配额管理，被压抑的汽车消费需求至少为500万辆。如果每年新增100万辆汽车牌照，将增加消费千亿元以上，提高消费市场增速3个百分点。
“部分限购城市增加购车指标，能很快、直接形成当地的增加购买量，效果非常明显。我们希望还没有出台相关举措的城市尽快增加一些购车指标。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示。
最高补贴2万元 消费券总额超8亿元
除了减征购置税、增加号牌以释放消费需求外，针对新能源汽车消费的补贴成为了多个省市的主要补贴方向，补贴额度最高的深圳市达到了单车2万元。
6月2日，深圳市工信局印发通知指出，通过市交通运输局专项摇号活动获得的普通小汽车增量指标，如用于办理新能源小汽车新车注册登记的，仅限于在深圳市行政区(新区)购买价格10万元及以上的车辆。其中，价格10万-20万元的补贴1万元/辆；20万元以上的补贴2万元/辆。
与此同时，广东省对符合条件的消费者，给予新能源汽车综合使用补贴8000元/辆；上海则是对置换纯电乘用车的个人消费者补贴1万元/辆；北京市到2022年底前，对符合条件“以旧换新”购买新能源车的给予最高不超过1万元/辆补贴。
“6月主力厂商的新能源车走势是超高速增长，预计今年6月新能源车零售近50万辆，有可能创历史新高。”崔东树表示。
针对燃油车消费，多地也推出了不同额度的消费券“大礼包”。以沈阳市为例，自今年5月1日起，对在沈阳市购置非营运车辆的个人消费者（户籍不限），一次性发放总额1亿元的汽车消费补贴。个人消费者(户籍不限)自5月1日起，在沈阳市汽车销售企业购买5万元(含)以上非营运新车，可申领沈阳市汽车消费补贴。
据记者不完全统计，仅沈阳、海口（2000万元）、太原（1亿元）、郑州（1亿元）、长春（5000万元）、山东省（5亿元）六省市，发放的汽车消费券金额就达到了8.7亿元。
也有省市推出了不同的“玩法”推动汽车消费。以江西省为例，其采取的“摇号抽奖”共设 4600万元现金，其中燃油汽车新车奖池3600万元，中奖名额5700个；新能源新车奖池 1000万元，中奖名额2000个。
目前，多家券商对汽车产业的复苏表示看好。兴业证券(601377)表示，“公共卫生事件冲击逐步减弱，各地复工复产稳步推进，且中央地方密集出台汽车消费支持政策，促进汽车消费，预计汽车下半年将实现景气反转”；国金证券(600109)也表示，“各地陆续解封，油车购置税减半、新能源车各地补等政策对汽车市场刺激多管齐下，整个行业供需迎来大幅改善。”
（周文凯 ）
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