2025年满足超2000万辆电动汽车充电

7月27日，国新办举行“加快建设能源强国 全力保障能源安全”新闻发布会。记者从会上了解到，今年上半年，我国能源供应保障总体有力有效，预计下半年能源消费仍将保持增长态势，且增长速度会有所加快。特别是进入冬季取暖期以后，电力、煤炭、天然气的需求会进一步增加。目前，能源行业已经提前制定和实施相关保障预案，着力增强能源供应能力，确保下半年能源供应稳定。

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有能力实现2030年前碳达峰目标

去年以来，全球能源供应紧张，欧洲多国宣布重启煤电。在此情况下，我国是否能够如期实现碳达峰目标？对外界的关心，国家能源局局长章建华表示，我们有能力、有信心实现2030年前碳达峰的目标。

他介绍，在全球能源供应紧张情况下，我国发展非化石能源的力度不减，去年非化石能源占能源消费总量的比重从15.9%提高到16.6%，提高了0.7个百分点，保持了十八大以来的年平均增速。预计从现在到2030年，非化石能源消费比重将按平均每年1个百分点的速度持续增长。

与此同时，通过煤电节能降碳改造实现煤炭的清洁高效利用，2021年已经完成改造2.4亿千瓦，今年将继续改造2.2亿千瓦。

此外，北方地区已经提前完成了清洁取暖的规划目标，清洁取暖面积156亿平方米，清洁取暖率达到73.6%，累计替代散煤超过1.5亿吨，对降低PM2.5的浓度、改善空气质量的贡献率超过1/3。截至今年6月份，累计建成392万台电动汽车充电设施，已经形成全球最大规模的充电基础设施。2025年将满足超过2000万辆电动汽车的充电需求。

章建华谈到，我国能源发展的总体思路是在保证能源安全的前提下，持续推进能源绿色低碳转型，实现碳达峰、碳中和的目标，实现长久的能源安全可靠供应。

在这个思路的指导下，我国能源发展的趋势是化石能源消费总量要逐步减少，风电、光伏为增长最快的可再生能源，在能源新增供应量中占较大的比重。但是，当前风电、光伏的波动性大，尚不能连续稳定出力。因此，为保障能源安全地供应，能源发展改革还要注意把握发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。

今后较长一段时间内，我国能源需求总量还将持续增长，在“双碳”目标约束下，要大力发展非化石能源，推动构建新型的电力系统，统筹好非化石能源特别是新能源与化石能源之间的互补和优化组合。同时，能源消费总量中越来越多要来自于非化石能源，在能源可靠供应方面，化石能源要发挥基础性调节作用。

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夏季高峰用电期间坚守不拉闸底线

国家能源局电力司司长何洋表示，近期由于天气炎热，浙江等地要求一些工厂减产、有序用电。国家能源局已经注意到这个情况，此举主要是当地为应对高峰负荷，引导用户通过市场化方式主动降低负荷。

何洋谈到，进入7月份，我国经济持续恢复增长，同时气温比去年同期偏高，特别是全球大范围出现了持续性的高温天气，我国电力消费和电力负荷也随之呈现较快增长。7月12日至15日的几天里，全国电力负荷屡创新高，7月15日，最高电力负荷达到12.6亿千瓦，当日发电量达到285亿千瓦时。

在这样的情况下，一些地方启动电力需求侧响应，利用市场化方式引导电力用户主动错峰、避峰，同时还能得到一定的经济补偿。据他介绍，电力需求侧响应是全球通用的一种电力负荷管理手段，可以有效达到减少尖峰负荷的目的，也能促进全社会的经济效益达到最优。

何洋表示，随着“七下八上”负荷高峰期的来临，预计全国用电负荷还将继续攀升。夏季高峰用电期间，采取适当的错避峰措施是必要的，但是会坚决守住不拉闸的底线，坚决确保民生用电。

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下半年能源需求增长，已有保障预案

发布会上，新京报记者提问，今年以来，受国际局势影响，全球能源供应偏紧，牵动国内。今年上半年我国能源生产情况如何？能否满足需要？如何评估下半年的能源形势？

国家能源局发展规划司司长李福龙表示，上半年为妥善应对疫情影响和国际能源市场的变化，我国持续加大能源领域的有效投资力度，加强能源产供储销体系建设，增加能源供给能力。总体看，上半年能源供应保障有力有效。

上半年，能源重大项目投资同比增长15.9%。今年已经具备开工条件的能源重大项目中，非化石能源的投资占87%左右。

从供给能力来看，非化石能源方面，新增发电装机当中非化石能源装机的占比达到83%左右，可再生能源发电装机总量突破11亿千瓦，水电、风电、太阳能(000591)发电量较快增长，和去年同期相比分别增长20.3%、7.8%和13.5%。油气煤等能源方面，原油、天然气的产量同比分别增长4%和4.9%，原煤产量同比增长11%。到今年6月底，全国统调电厂电煤的库存超过1.7亿吨，同比增长51.7%。

对于下半年的能源保供形势，李福龙表示，随着稳增长各项措施的落地见效，预计我国能源消费仍将保持增长态势，增长速度和上半年相比会有所加快。进入冬季取暖期以后，电力、煤炭、天然气的需求还会进一步增加。能源行业已经提前制定和实施相关保障预案，着力增强能源供应能力，确保下半年的能源供应稳定。

国家能源局局长章建华也表示，这些年中国的经济快速发展，发展体量又大，所以能源需求也是比较大的，但是我们有信心确保能源供应。

新京报记者 姜慧梓

（李显杰 ）