每经热评丨全面停售燃油车需避免“一刀切”

每经评论员 黄辛旭

近日，长安汽车(000625)董事长朱华荣公开表示：“中国汽车产业已经初步具备了停售燃油车的基本条件，可进入研究议事日程。建议国家相关部委和产业、行业来明确研究传统燃油车的（禁售）期限，引导企业和全社会有序向新能源转型。”

此言一发，我国是否真具备了“禁燃”的条件、“禁燃”实操何时启动、如何有序实现“禁燃”等一系列问题成为业内热议的话题。

事实上，经过多年培育，我国新能源(600617)汽车的发展确实已由政策驱动向市场驱动转化。今年前7个月，国内新能源汽车销量约为319.4万辆，同比增长1.2倍，市场占有率达到22.1%。加之国内三电、智能网联等领域技术成果显著，新能源汽车产业链逐步成熟。笔者认为，我国汽车产业的确已初步具备了停售燃油车的基本条件，国内车企也拥有了敢于迈出“全面停售燃油车”这一步的底气。但需要明确的是，全面停售燃油车不是一蹴而就的事情，更不能“一刀切”地执行。

从消费终端来看，尽管新能源汽车目前风光无限，但燃油、混动等技术路线仍在汽车市场中占据着七成以上的份额，让车企放弃这一市场蛋糕属于不理智之举。此外，抛开 一二线城市的消费来看，众多下沉市场的消费者对新能源汽车的接受度仍有待提升。

从企业端考虑，国内诸多车企是从传统燃油车起步，多年的积累与沉淀都集中在内燃机技术上，迅速切换电动化的技术路径对于其而言并不现实，而且“大象转身”的过程也并不简单。

从全国层面来看，各地的基础设施情况、电网的承受能力不尽相同。加之我国幅员辽阔，南北方区域的气候等因素也会对新能源汽车体验感产生实质性的影响。比如，在位于热带季风气候区域的海南，年平均气温高，新能源车的接受度也较高，今年8月，海南重申了“2030年全岛全面禁止销售燃油车”的目标。这也说明全面推行“禁燃”要根据各地的实际条件展开。

所以，笔者认为何时“禁燃”还需理性判断，谨慎推进。首先，国家要在顶层设计上设置清晰有序的时间表和路线图，推进禁售燃油车“分步走”，指导车企及时调整自身的布局和战略。

从技术手段上，各方也不能一味发展纯电动车，而要采取多种技术路线并举的方式，实现有序转型。事实上，朱华荣也在讲话时补充称PHEV、REEV等技术路线仍要持续推进。

最重要的是，在“禁燃”的推进过程中需结合各地实际，平衡矛盾。在新能源基础设置等方面给足消费者底气和信心，也要给下沉市场消费者留存更多接受新能源汽车的时间。

在笔者看来，全面停售燃油车应该要有“一盘棋”的意识，无论是统筹协调，还是整合资源，都要从全局来衡量。在停售燃油车的落地过程中也需多措并举、精细管理，才能让“禁燃”实现平稳、人性化过渡。

（周文凯 ）