京东数科市域治理现代化平台点亮智能城市，“南通样板”引人瞩目

紫金财经11月25日消息 今天，JDDiscovery-2020京东全球科技探索者大会在京召开。大会以“数智互联·共塑未来”为主题，主论坛共发布四大京东集团级重磅产品，代表了京东科技实力的最前沿。

会上，京东数字科技集团CEO陈生强做了题为“助智能城市展翼 与实体产业共进”的主题发言。

陈生强认为，通过数字科技，可以推动社会、生产、生活向数字化转型，进而培育中国经济新的内生增长动力，提升实体产业的高质量发展，还可以助力国际竞争力持续增强。而时下智能城市则成为了一个能够服务于社会治理、实体产业和百姓民生最全面和最立体的场景，也成为了数字科技应用最具创新的表现形式。智能城市技术的演进也驱动着数字政府和数字经济的不断发展。

目前，国内数字政府的建设已经开始进入到第四阶段，即“市域治理现代化服务”，也是当前京东数科在智能城市服务中非常核心的模块。陈生强在论坛现场提出，光有数字政府服务还不够，智能城市建设之中，数字政府建设与数字经济建设不可分割。政府推动城市数字化、智能化的目标，不仅是追求安全和稳定，以及更优质的社会治理，更希望能够推动产业增长和民生改善。基于上述理解，京东数科智能城市提出了“基于城市操作系统的一核两翼体系“，助力政府实现“优政、兴业和惠民”。

他指出，“一核两翼体系“中间的一核是市域治理现代化，服务于政府的决策者，提高城市治理的效率和精细化水平，确保城市的安全和稳定；左边 “一翼”是AI+产业发展，服务于企业，带动生产贸易的增长，实现产业高质量发展。右边 “一翼”是生活方式服务业，服务于民生，促进消费。“一核两翼”基于共同的数据基底——城市操作系统——完成数据的沉淀和相互促进，最终实现城市管理、产业发展和民生改善之间的协同效应和良性循环。

市域治理现代化平台惊艳亮相

IEEE Fellow、京东数科副总裁、智能城市部总经理郑宇携市域治理现代化平台亮相。以科技手段提高城市管理水平，京东数科向全球展现了新型智能城市的建设成果。

党的十八大以来，国家就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念、新思想、新战略，为加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理的重要基石。

基于此，京东数科开发了市域治理现代化平台来帮助政府管理者解决市域管理无平台、部门决策少支撑、部门合作缺协同、数据壁垒弱应用等痛点。

在发布会现场，京东数科副总裁、智能城市部总经理郑宇详细介绍了市域治理现代化平台的三大核心价值：分析研判、辅助决策，监测预警、防范风险，联动指挥、行政问效。

具体来说，分析研判系统通过整合政务、loT、互联网的数据，提供数据分析的工具，再通过平台把工具开放出来，分享给行业专家。结合数据与专家判断，形成分析研判报告提供给政府决策者。该系统为政府提供问题成因及政策建议，大大提高决策的科学性和精准性。

在监测预警方面，市域治理现代化平台利用数据背后的知识发现隐患，并将监测预警与联动指挥和行政问效形成闭环。 根据数据对整个政府的办事效率做出问效并优化流程，从而优化政府的治理效率。

“未来，这样一个平台将跟群防、群治相结合，实现城市管理中政府和百姓的共享、共商和共治。”郑宇说。

首个市域治理现代化指挥中心落地南通

在发布会现场，郑宇分享了市域治理现代化平台落地的“南通样板”。

2020年6月，京东数科助力江苏省南通市建成全国首个市域治理现代化指挥中心。指挥中心实现了南通市65个部门、10个县市区数十亿量级数据的汇聚，并基于全市域数据进行了汇聚、治理、共享，开发了1张总体态势图和16张专题图，让指挥中心可以对南通城市运行的方方面面“一屏统揽”。真正做到了融合不同单位、系统各类型数据，实现整合治理、集中存储、按需使用的全市域数据汇聚共享目标。

 

基于“AI+大数据”，南通市域治理现代化指挥中心还建设了危化品全流程管理等一批全市域、跨部门的创新应用。以危化品全流程监管为例，指挥平台对全南通市涉及危化品监管的6个环节的9个委办局、三大化工园区，共18个业务系统的数据进行全量汇聚。在全市范围内，实现了对危化品企业、运输车辆、运输安全、异常监测等方面的全流程管理。一旦监测异常情况，指挥中心迅速发出风险预警，通过三级联动体系派单到相关的委办局，并能精准推送执法时间和执法地点，进一步提升了执法的效率和精准度。

北京邮电大学计算机学院教授、网络与交换技术国家重点实验室副主任王尚广在评价南通市域治理现代化指挥中心时表示：南通市与京东数科共同打造的首个市域治理现代化指挥中心，是对国家市域治理现代化一系列部署的完整落地，‘点带面，面带线’，通过AI+大数据创新实践的落地，换取了未来整个行业可复制化、可定制化的成熟操作经验，在全国具有标杆意义。