可书热评：学科类培训严禁资本化运作，恢复教育的正常生态环境

紫金财经7月26日消息 近年来，校外的培训辅导机构如雨后春笋，办的如火如荼，见面最常问的一句话就是“你家孩子报什么辅导班了”，这似乎日渐成为打开聊天话题的一把钥匙。这种情况足以说明校外培训辅导机构的普遍性。

但水平参差不齐的中小学生校外培训辅导机构也引发了一系列的问题，鱼龙混杂、良莠不齐，如果任其发展，将形成国家教育体系外的另一个教育体系，不仅增加学生课外负担和家长经济负担，还扰乱学校正常教育教学秩序。

这不，国家开始出手整治这种情况了，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。此通知明确规定，学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作；上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产；外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的，要进行清理整治。

禁止学科类培训机构上市融资和资本化运作，这对校外培训行业可以算是致命一击，为何有这样的要求呢？

从法律的角度来看，教育本身的宗旨是把年轻一代培养成为德、智、体全面发展的、符合需要的接班人，是不应以营利性为目的的，特别是中小学义务教育阶段，这样的宗旨在《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中都有体现，教育的宗旨和上司公司利润最大化的宗旨显然是有冲突的。

从经济的角度来看，校外教培存在的问题之一就是“被资本裹挟状况严重”，近年来大量资本涌入培训行业，展开“烧钱”大战，广告铺天盖地，对全社会进行“狂轰滥炸”式营销，贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常生态。

希望国家通过一系列强大而有力的举措，恢复教育的正常生态环境，让属于祖国希望与未来的孩子们茁壮成长。（作者：李可书博士 中国商业文化研究会副会长、北京市炜衡律师事务所合伙人律师）